Projekt Queer Refugees Deutschland

راهنما

دستورالعمل برای پناهندگان (LGBTI) لزبین، گی، دوجنسگرا، ترنس+ و بيناجنسى+ در آلمان

 

۱. حمایت از پناهندگان LGBTI در آلمان

۱.۱ چه زمان به پناهجویان LGBTI در آلمان پناهندگی اعطاء می‎شود؟

افراد لزبین، گی، دوجنس‎گرا، ترنس+، یا بیناجنسی+ (LGBTI) که مورد آزار و اذیت قرار می‎گیرند، در آلمان مشمول اعطاء پناهندگی هستند. آزار و اذیت به این معنی است که این افراد به دلیل گرایش جنسی و/یا هویت جنسیتى خود در معرض تهدید به خشونت مفرط، مرگ، حبس یا سایر انواع رفتارهای غیرانسانی در کشور خود هستند. LGBTI در آلمان تابو نیست، و مردم در آلمان می توانند آزادانه درباره‎ی آن صحبت کنند.

۲.۱ چه زمان آزار و اذیت دولت دلیل پناهندگی به حساب می‎آید؟

ماهیت یا تکرر اعمال آزار و اذیت و یا تبعیض باید آنقدر شدید باشد که به عنوان نقض جدی حقوق بشر به حساب بیاید. این واقعیت که فعالیت‎های هم‎جنس‎گرایی توسط قانون مجازات می‎شود، به خودی خود آزار و اذیت به حساب نمی‎آید. فقط تحمیل واقعی چنین مجازاتی، به عنوان یک اقدام آزار و اذیت محسوب می‎شود.

۳.۱ چه زمان آزار و اذیت خانواده دلیل پناهندگی به حساب می‎آید؟ (آزار و شکنجه غیر دولتی)

اگر آزاردهنده به جای یک نهاد دولتی (پلیس، قوه قضائیه و غیره)، یک نهاد غیر دولتی (شبه نظامی، خانواده و غیره) باشد، آزار و اذیت فقط در صورتی دلیل پناهندگی به حساب می‎آید که شواهدی ارائه شود که نشان دهد دولت نمی‎تواند یا نمی‎خواهد از قربانی محفاظت کند. این بدان معنی است که خشونت و تهدیدات خشونت‎آمیز توسط اعضای خانواده فقط در صورتی باعث مشمولیت قربانی برای دریافت پناهندگی می‎شود که آشکار شود وی توسط پلیس یا انتقال به بخش دیگری از کشور، محافظت نخواهد شد.

۴.۱ در طول روال پناهندگی کجا زندگی خواهم کرد؟

پس از درخواست پناهندگی، پناهجو به یک دولت فدرال اختصاص داده می‎شود. در طول روال پناهندگی، پناهجویان در ابتدا در یک محل اقامت جمعی اسکان داده می‎شوند. به طور معمول، قبل از اینکه پناهجویان به شهرداری‎ها اختصاص داده شوند، به یک آپارتمان خصوصی انتقال داده شوند، در یک دوره ادغام شرکت کنند و شروع به کار کنند، باید منتظر بمانند تا درخواست پناهندگی آنها تایید شود. گاهی اوقات براى مدت روال پناهندگی محل اقامت خاصی برای افراد LGBTI وجود دارد. 

 

۲. روال پناهندگی

۱.۲ روال پناهندگی چگونه است؟

درخواست پناهندگی فقط پس از ورود به آلمان می‎تواند ارائه شود. روال پناهندگی معمولاً شامل دو جلسه دادرسی توسط اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF) است. هدف اولین جلسه دادرسی عمدتاً این است که مشخص کند کدام “کشور دوبلین”، مسئول پرونده شما است. همه کشورهای عضو اتحادیه اروپا (EU) به علاوه ایسلند، نروژ، لیختن‎اشتاین و سوئیس جزو “کشور‎های دوبلین” هستند. دلایل شما برای درخواست پناهندگی در دومین دادرسی مورد بررسی قرار خواهند گرفت. گاهی اوقات هر دو جلسه ممکن است در یک روز برگزار شود.

۲.۲ قبل از دادرسی‎ها چه کاری باید انجام دهم؟

هنگام آماده شدن برای جلسات دادرسی، توصیه می‎شود با مشاوران پناهندگی و سازمان‎های مربوطه برای پناهندگان LGBTI تماس گرفته و از آنها کمک بگیرید. ایده خوبی است که همه موارد آزار و اذیت را به ترتیب وقوع آنها بنویسید، شواهد را جمع‎آوری کنید، و با صحبت کردن در مورد آنچه تجربه کرده‎اید تمرین کنید. همچنین توصیه می‎شود که با ارسال ایمیل در اسرع وقت، درخواست مصاحبه کننده‎ای آشنا با مسائل LGBTI کنید و به مقامات اطلاع دهید اگر کسی بخواهد شما را در این جلسه همراهی کند.

۳.۲ در طی اولین جلسه دادرسی چه اتفاقی می‎افتد؟ (“سیستم دوبلین”)

اولین جلسه دادرسی عمدتاً شامل سوالاتی مربوط به خود پناهجو، محل سکونت خانواده‎ی او، و مسیر فرار پناهجو است. به طور کلی، مسئولیت رسیدگی به روال پناهندگی به عهده‎ی آن کشوری از “کشورهای دوبلین” است که ویزای ورود را صادر کرده است. اگر یک پناهجو بدون ویزا وارد کشور شود روال پناهندگی اساساً به عهده‎ی کشوری است که پناهجو اول به آنجا وارد شده است. در چنین مواردی معمولاً پناهنده به آن کشور بازگشت داده می‎شود.

۴.۲ در دومین جلسه دادرسی چه اتفاقی می‎افتد؟ (بررسی دلایل درخواست پناهندگی)

دومین جلسه دادرسی مربوط است به بررسی دلایل فرار پناهجو از کشور مبداء. این دلایل باید به طور مشخص، واضح، و با جزئیات، بدون حذف یا تناقض شرح داده شوند. دروغ‎های گفته شده در طی جلسه دادرسی معمولاً توسط BAMF تشخیص داده می‎شوند و منجر به رد شدن درخواست می‎شود. در پایان جلسه، متن مصاحبه برای پناهجو ترجمه می‎شود و با امضاء آن معتبر می‎شود. بنابر این پناهجو باید اصرار داشته باشد که همه مشكلات در رونوشت جلسه‎ی دادرسی یادداشت شده باشد.

 

۳. انواع حفاظت و درخواست‎ها‎ی تجدید نظر

۱.۳ چه نوع حفاظت‎های بین‎المللی وجود دارد؟

پناهندگی کلاسیک (در ابتدا برای 3 سال) در درجه‎ی اول به قربانیان آزار و اذیت سیاسی که با پرواز مستقیم به آلمان آمد‎ه‎اند اعطاء می‎شود. در مقابل، به قربانیان آزار و اذیت که از طریق یک کشور دیگر عضو EU وارد آلمان می‎شوند، اگر دلایل آنها تایید شود، وضعیت پناهندگی اعطاء می‎شود (آن نیز برای 3 سال). افرادی که به خاطر جنگ داخلی از کشور خود فرار می‎کنند معمولاً مشمول اعطای حمایت تابع می‎شوند (معمولاً برای 1 سال). وضعیت در صورتی که دلایل پناهندگی کماکان وجود داشته باشد تمدید خواهد شد.

۲.۳ پناهجویانLGBTI  از کشورهای جنگ‎زده درگیر جنگ داخلی چه چیزی را باید در نظر بگیرند؟

افراد LGBTI که از جنگ داخلی در کشور خود گریخته‎اند نیز باید تبعیض و آزار و اذیت‎هایی که به دلیل گرایش جنسی و/یا هویت جنسیتی‎اشان بر آنها اتفاق افتاده است را شرح دهند. اگر چنین کاری کنند، صرف نظر از جنگ داخلی، ممکن است برای مدت 3 سال وضعیت پناهندگی به آنها اعطاء شود. دشوارتر مي‎شود اگر که بعداً این دلایل را اضافه کنید.

۳.۳ اگر درخواست پناهندگی من رد شود چه کار می‎توانم انجام دهم؟

تصمیم منفی به معنی اخراج حتمی از کشور نیست. پناهجویان اجازه دارند از طریق وکیل علیه تصمیمات منفی درخواست تجدید نظر دهند. حتی اگر درخواست تجدید نظر نیز ناموفق باشد، بر اساس برخی دلایل موجود این وضعیت اغلب به معنی اخراج از کشور نیست. بنابراین در بسیاری از موارد ایده خوبی است که دریابیم آیا حتی علیرغم رد شدن درخواست پناهندگی موانعی برای اخراج از کشور وجود دارد یا خیر.

۴.۳ روال تسریع شده چیست؟

در طی روال تسریع شده، در ابتدا فرض بر این است که هیچ دلیلی برای پناهندگی وجود ندارد و اثبات اطلاعات به عهده قربانی است. این روال برای پناهندگان اهل کشورهای به اصطلاح امن (همه کشورهای عضو اتحادیه اروپا و در حال حاضر همه کشورهای بالکان، غنا و سنگال است) اجرا می‎شود. پناهجویانی که در مورد هویت خود مقامات پناهندگی را گمراه کرده‎اند یا پناهجویانی که مدارک خود را از بین برد‎ه‎اند نیز در روال تسریع شده قرار می‎گیرند.

 

۴. موارد خاص مربوط به LGBTI

۱.۴ چه اطلاعاتی باید در مورد هویت و جنسیتم ارائه کنم؟

ضروری است که پناهندگان LGBTI گرایش جنسی و/یا هویت جنسيتی خود را در طی روال پناهندگی اعلام کنند. برای این منظور، آنها همچنین باید به سوالاتی درباره‎ى زندگی خصوصی خود، فرایند خود-یابی و روابط قبلی خود پاسخ دهند. با این حال، سوال در مورد رفتار جنسی آنها ممنوع است. عکس‎ها و ویدیوها با محتوای جنسی به عنوان مدرک پذیرفته نمی‎شوند.

۲.۴ اگر من در طی روال پناهندگی هویت یا گرایشم را ارائه نکرده باشم چه کار می‎توانم انجام دهم؟

اگر نتیجهی درخواست پناهندگی منفی باشد، معمولاً هیچ فرصتی برای یک دادرسی دیگر جهت ارائه دلایل اضافی مربوط به ترک کشور مبداء وجود ندارد. به همین دلیل مهم است که از آغاز گرایش جنسی و/یا هویت جنسیتی خود را به عنوان یک دلیل برای فرار از کشور بیان کنید. فرد LGBTI که به دلیل ترس یا خجالت اینکار را انجام نداده است و درخواست پناهندگی‎اش رد شده است می‎تواند سعی کند یک درخواست تکمیلی را از طریق وکیل ارائه کند.

۳.۴ اگر من به طور آشکارا به عنوان یک LGBTI در کشور مبداء خود زندگی نکرده باشم،آیا پناهندگی به من اعطاء می‎شود؟

پناهجویان LGBTI که به طور علنی به عنوان فرد LGBTI در کشور خود زندگی نکرده‎اند و بنابر این بدون آزار و اذیت کشور خود را ترک کرده‎اند، تنها در صورتی که از ترس آزار و اذیت به شکل غیر علنی زندگی کرده‎ باشند به آنها پناهندگی اعطاء خواهد شد. اگر آنها گرايش جنسى و/یا هویت جنسيتی خود را برای حفظ احترام خود در جامعه یا حفظ احترام خانواده‎شان پنهان کرده باشند، این امر دلیل پناهنده شدن به حساب نمی‎آید. در چنین مواردی، اغلب فرض می‎شود که آنها می‎توانند به این طریق زندگی کنند و بعید است آزار و اذیت شوند. در مقابل، ازدواج با هم‎جنس‎گرایی یا دوجنس‎گرایی تناقض ندارد.

۴.۴ آیا تبعیض علیه LGBTI دلیلی برای پناهندگی به حساب می‎آید؟

اهانت، تهدیدات انتزاعی، و نگرش‎های هم‎جنس‌گراهراسی یا تراجنس‌هراسی که اکثریت مردم جامعه دارند، به خودی خود دلایلی برای پناهندگی نیست. با این حال، اگر تبعیض در وطن پناهجو آنقدر شدید باشد که نقض جدی حقوق بشر تلقی شود، این امر جزو دلایل پناهندگی به حساب می‎آید. این ممکن است در مورد خروج از سیستم آموزشی یا بهداشتی و یا بازار کار نیز صادق باشد.

 

راهنمای دقیق در آلمان
Scroll Up